Ставка НДПИ, как стимул развития

......................................................................................................................

Напомним, что, выступая в прошлом году в Санкт-Петербурге на VII Международной конференции по освоению ресурсов нефти и газа российской Арктики и континентального шельфа стран СНГ, глава МПР России Юрий Трутнев признал, что российский "фискальный режим малопригоден для реализации новых капиталоемких проектов". И с ним трудно не согласиться.

В свою очередь, Герман Греф напрямую связал резкие скачки цен на бензин в России с существующей структурой налога на добычу полезных ископаемых. И это тоже сущая правда.

В разное время обсуждались предложения разных министерств, как усовершенствовать налог: рассматривалась возможность отвязки НДПИ от мировых цен на нефть, введение понижающих коэффициентов к ставкам НДПИ и экспортных пошлин, налоговых каникул по НДПИ и экспортным пошлинам, дифференциация НДПИ, механизм ускоренной амортизации, аплифт.

Однако заглавное в этих делах - минэкономразвития остановило свой выбор на двух инструментах: налоговых каникулах и снижении ставки НДПИ по мере истощения ресурсов месторождения. Все идет к тому, что министерство вряд ли будет продолжать теоретические изыски, а предложит президенту облюбованный вариант. Неспроста в своем программном интервью, опубликованном 29 декабря 2005 года, Герман Греф уверенно заявил: "Подготовлен серьезный комплекс мер, направленных на стимулирование добычи и переработки нефти. Надеюсь, что в следующем году нам удастся его реализовать".

Похоже, суть происходящего с присущим им житейским прагматизмом тут же уловили нефтяники. В большинстве компаний к "льготной инициативе" минэкономразвития отнеслись вполне позитивно. А почему бы нет? Ведь в кои-то веки что-то дают, а не отнимают. Дареному коню, как известно... И мало кто при этом обратил внимание на то, что на глазах у почтенной публики произошла подмена понятий - предложена не дифференциация налогообложения, которая учитывала бы в совокупности горно-геологические различия и особенности расположения каждого месторождения, а льготы для отдельных укрупненных их групп.

Как же это случилось? Минэкономразвития выдвинуло как будто благую идею: для объектов, где работы только начаты, ввести нулевую ставку НДПИ на период до 7 лет с момента коммерческой добычи, но при условии, что выработанность месторождения составит не более 20 процентов от первоначальных запасов. Понятно, что для небольших месторождений, которые быстро достигнут 20-процентного порога, каникулы окажутся короче. А, главное, что будет после?

По материалам: RB.ru